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关于河南省绿色环保装修装饰企业资格认证实施细则
2018-06-13 环保产业协会


前言

     危机人民群众休养生息空间的室内装修环境污染在日益突出,已成为社会各界迫切关注的焦点问题之一,并引起中央领导及国家政府职能部门的高度重视。为落实国家环保法律法规,河南省人民政府《河南省建筑装修装饰管理办法》(第117号令),坚持以人为本,保护人民群众身体健康,促进室内环境空气质量改善,解决关系民生及困扰装饰公司装修污染技术难关问题,倡导从装修源头上杜绝污染源产生,改变过去装饰工程“先污染后治理”的被动局面,为居民严格把关审核筛选一批在豫注册的具有装饰资质的优质环保装饰企业,并颁发河南省绿色环保装饰企业资格证书,敦促这些企业采取装修污染控制新工艺、新技术,确保装修工程竣工室内环境质量同步达标,结束河南省装修污染的历史,加强对室内环境污染防治监管工作。特制定本细则。

第一章  总  则

第一条   本细则中所称的河南省绿色环保装饰企业是指由经过绿色环保装饰企业认证,在装饰施工过程中必须使用“十环认证”环保材料或使用普通装饰材料在装修中采取控制污染新工艺、新技术全过程跟踪治理手段,使所有装饰工程竣工验收时室内环境质量达到GB/50325-2001的要求。

第二条  河南省绿色环保装饰企业资格认证、申报程序、监管制度及取消资格依照本细则规定,由河南省环保产业协会制定公布并裁决。凡河南省境内及省外在河南的分支(连锁)装饰企业均可自愿向河南省环保产业协会申请资格,符合条件通过认证的装饰企业颁发《河南省绿色环保装饰企业》资格证书。

第三条  河南省绿色环保室内装饰技术指导中心具体组织专家开展河南省室内装修环境污染防治协调技术鉴定、资格审查评审认证工作,接受社会各界的监督。

第二章  管理机构与职责

第四条  河南省绿色环保室内装饰技术指导中心受河南省环保产业协会(以下简称协会)直接领导,负责全省绿色环保装饰污染控制技术的指导培训、建立行业自律机制和监督管理工作,各地市根据本地实际情况成立相应的监督管理机构,以便对本地市绿色装饰企业监督管理工作的开展,

第五条  河南省绿色环保室内装饰技术指导中心工作职责:
  (一)统一协调、指导全省室内装饰业有关污染防治技术性工作和监督管理;

  (二) 根据国家、省有关法律、法规、规章和政策,负责国家相关室内环境标准的推行和指导工作,调研室内环境标准实施中的有关问题。制定河南省绿色环保装饰企业标准条件、申报程序;对控制装修污染有效的新技术、新产品、新工艺试验引进、效果鉴定和推广工作;

  (三)组织实施全省绿色装饰企业资格认证工作。在协会常务理事会领导下,依照本细则,严格对符合条件的优质环保装饰企业进行审核把关,并对审核结果报省环保产业协会颁发《河南省绿色环保装饰企业》资格证书;

  (四)指导各地市装饰管理部门开展工作。负责室内装饰业相关施工人员的技术指导培训工作;

   (五)通过新闻媒体或其他途径向社会发布绿色装饰企业资格单位名单的发布、对装修污染现象的曝光等相关信息。做到家喻户晓,人人皆知,提高绿色环保装饰企业知名度和影响力。以便更好的为人民群众提供放心的环保装饰企业队伍服务。

第三章  各地市级管理机构设置与职能

第六条  各地市装饰管理部门是本辖区装饰装修室内环境污染防治指导和监督管理部门,在省环保产业协会统一技术指导下开展室内装修污染防治实施监督。受理居民投诉、维权,协调处理、查验装修竣工室内空气质量检测报告及相关工作。

第七条  为确保监管手段的科学性、准确性,各地市要结合本地区实际情况因地制宜建立室内环境检测实验室,提供准确空气检测报告。完善监管机构体制,使广大装修市民利益不受侵犯。
第八条  其主要工作职责

  (一)开通本地区“装修污染防治咨询与维权热线”,为市民提供环保装修知识咨询、推荐绿色环保装饰资格企业。

  (二)受理本直辖区居民对绿色环保装饰企业不按要求工艺操作行为的投诉举报、纠纷协调处理工作;

  (三)对申报河南省绿色环保装饰企业认证的材料搜集,初审和上报工作;

  (四)通过本地市新闻媒体发布室内空气质量公告、室内污染警示信息,公布本辖市区内绿色环保装饰企业名单;

  (五)建立本地市室内环境监测治理网,宣传科普知识及为民服务各种相关信息,提倡环保装修。

 第四章    申请绿色环保装饰企业资格认证的条件及基本程序

第九条  申请绿色环保装饰企业资格认证的条件  

  (一)河南省内装饰企业应提供有各地工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》,外省在河南省的连锁装饰企业,需提供总公司的营业执照复印件和在本地工商部门注册登记的营业执照原件;
  (二)有固定的经营场地,满足工作需求,正常开展装修装饰工作业务;

  (三)具有三级(含三级)以上装饰资质证书(本省验证原件留复印件,连锁机构延复印件);

  (四)在装修合同中必须与业主签订环保达标条款内容,愿意并积极主动在装修过程中采用新技术、新工艺或环保材料控制装修污染。做到每个工程竣工验收时委托具有法律效力资质检测机构出具的室内空气检测报告,确保所有装修工程室内环境质量全部合格:

  (五) 遵纪守法、依法纳税、诚信为民,环保意识强,服务质量优,当地影响力大、社会口碑好;

 (六)不发生弄虚作假、以次充好、偷工减料现象,维护绿色环保装饰企业荣誉形象,服从管理部门和消费者监督。
第十条  申请绿色环保装饰企业认证的基本程序

  (一)装饰企业首先对照标准条件要求自查,采取自觉自愿方式提出书面申请,按规定格式认真填报认证申请表格相关内容,备齐所需的相关证件和资料;

  (二 )持相关资料到本地市装饰管理部门递交申请,领取相关填报表格,各地市装饰管理部门接到申请后根据所报材料,决定是否受理认证,必须报着对人民群众负责的态度严格把关核查,必要时到装修工程现场查看,到居民家庭了解消费者对装修工程满意程度,并提出初审意见后上报省环保产业协会批复;

  (三)河南省绿色环保室内装饰技术指导中心接到地市级装饰管理部门初审意见后,组织有关专家论证复核审批,经审查完全符合绿色环保装饰企业条件的,予以通过资格认证,并由省协会颁发《河南省绿色环保装饰企业》资格证书;

  (四)申请通过认证的郑州市装饰企业接到《河南省绿色环保装饰企业》资格证书后,一周内应组织相关施工人员接受河南省绿色环保室内装饰技术指导中心的装修全过程跟踪治理污染控制工艺技术培训。

  (五)各地市装饰管理部门技术负责人要对本地市已通过认证企业的施工人员,进行全面、系统的控制室内装修污染技术进行培训;

  (六)对获得河南省绿色环保装饰企业资格证书的单位,要通过各种新闻媒体、网站向社会发布宣传公告,提高绿色环保装饰企业的知名度。
第十一条  有下列情况之一者,不予认证:
   (一)不愿接受当地装饰管理部门和社会的监督管理,

    (二)不愿在与业主签订装修合同时把环保达标条款列入合同内容作为承诺加以约束的;

   (三)装修竣工后不愿委托具有法律效力检测机构对室内环境质量进行检测的;

  (四)在装饰工程中不采用“十环”认证环保材料,或并不采用控制污染技术措施,一味强调装饰工程中所使用的都是环保材料,想蒙混过关欺骗消费者的;

  (五)只打着绿色环保装饰企业资格证书招揽而不采取污染控制技术的;

  (四)申请认证单位提供的资料不齐全,不真实,或借用、涂改伪造的证件的。

第五章  资格证书的使用

第十二条  通过资格认证的绿色环保装饰企业,在公告发布后十五内,到当地装饰管理部门领取资格证书,资格证书由省河南省环保产业协会统一编号。
第十三条  资格认证证书使用有效期为三年。有效期满,愿继续认证的企业应在有效期满三个月内重新提出资格认证申请,由协会按照程序进行复审。未重新资格认证的企业原资格自行作废。

第十四条  通过资格认证的企业,允许在与客户交易往来和对外广告宣传中使用证书和用语。

第十五条  在资格证书有效期内,出现下列情况之一的,应当按照有关规定重新换证:
   (一)更换地址或企业名称;
   (二)资格证书法人变更;

第六章    监督和管理
在资格证书有效期内,装饰管理部门应定期或不定期对装饰企业或施工现场进行随机抽查、检验和加强监督管理。

第十六条  绿色环保装饰企业有下列情况之一者,暂停企业使用河南省绿色环保装饰企业资格证书:
  (一)不与客户签订环保达标合同的条款,不履行合同条款义务的;

  (二)在装修过程中,没有采用“十环”认证的环保装饰材料,同时又没有采用任何控制污染防治措施即没有采取装修全过程跟踪治理新工艺、新技术进行控制污染,对使用材料没有进行处理而直接用于装修中或只对部分材料进行处理的;

  (三)装修工程竣工时不向消费者出具室内空气质量检测验收报告的;

  (四)不按工艺要求操作规范进行,致使每年装修施工工程总量室内环境质量合格率小于98%的;
  (五)在装修过程中以次充好、偷工减料、欺骗消费者,造成装饰工程竣工检测验收室内空气质量不合格的,有损河南省绿色装饰企业资格形象的。

当资格认证证书持有者违反第十六条规定时,协会向认证证书持有者发出暂停使用绿色环保装饰企业资格证书的通知并收回证书,令其限期整改,整改期限最长不超过半年。整改结束后,企业向协会提交整改完成报告和申请恢复使用认证证书。经复查合格后,向认证证书持有者返还证书。
 第十七条  在认证证书有效期内,有下列情况之一者,由地市级装饰办提出意见,经省协会审查批准撤销认证证书,并向社会公告。
   (一)违法第十六条内容之一,在整改期满不能达到整改标准要求的或仍不按照工艺要求执行的;
   (二)转让资格认证证书或违反有关规定,损害河南省绿色环保装饰企业资格认证形象的;
   (四)没有正当理由而拒绝管理部门检查和社会监督的;
   (五)被撤销资格认证证书的企业,自发出通知之日起一年内不得再次提出认证申请。
第七章    申诉与处理
第十八条   使用伪造的认证证书或冒用认证证书、转让认证证书的企业,参照《中华人民共和国认证认可条例》的规定处罚。
第十九条  有下列情况之一时,企业和用户可向省协会提出申诉:
   (一) 符合认证条件要求,但各级认证部门没有正当理由不受理申请;
   (二)对检查、检验或暂停、撤销认证证书有异议;
   (三)认证机构、服务机构或其工作有违纪行为;
   (四)认证工作违章收费。
第二十条  申诉调查和处理工作一般由河南省绿色环保室内装饰技术指导中心组织进行。对处理结果有异议者可向省协会提出上诉。
第八章     附则
第二十一条  资格认证收费遵循不营利原则,对申请河南省绿色装饰企业资格认证的采取零收费(收取证书工本、制牌成本费)。
第二十二条  本细则由协会负责解释。
第二十三条  本细则自发布之日起生效。


关于开展河南省绿色环保装饰企业资格认证工作的实施方案
关于印发《河南省绿色环保装饰企业认证实施细则》的通知